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惠州预算管理是指广东省惠州市各级政府及其部门在财政收支活动中，依据国家法律法规和政策要求，对财政资金的筹集、分配、使用和监督进行的全过程管理。其核心目标是提高财政资金使用效益，保障公共服务供给，促进经济社会高质量发展。以下是惠州预算管理的主要内容和特点：

一、预算管理体系
1、全口径预算管理
惠州市实行“四本预算”统筹管理：
一般公共预算
政府性基金预算
国有资本经营预算
社会保险基金预算
所有政府收支均纳入预算，实现全覆盖、无死角。

2、零基预算改革
惠州积极推进零基预算改革，打破“基数+增长”的传统模式，以实际支出需求和绩效目标为基础安排预算，强化资金统筹和优化配置。

3、中期财政规划
结合国家和省级部署，惠州编制三年滚动财政规划，增强预算的前瞻性和可持续性，防范财政风险。

二、预算编制与执行
1、科学编制
预算编制坚持“量入为出、收支平衡”原则，优先保障“三保”（保基本民生、保工资、保运转）支出，重点支持科技创新、产业发展、基础设施、生态环保等领域。

2、刚性约束
预算一经人大批准，不得随意调整。确需调整的，须按法定程序报批。严格执行国库集中支付制度，确保资金直达最终收款人。

3、绩效管理
全面实施预算绩效管理，将绩效理念融入预算编制、执行、监督全过程。重大项目开展事前绩效评估，年度执行中加强监控，结束后开展绩效评价，结果与下年度预算安排挂钩。

三、信息公开与监督
1、预决算公开
惠州市及各县（区）政府、部门按规定在门户网站公开预决算信息，包括收支总额、重点项目、转移支付等内容，接受社会监督。

2、人大监督
市人大及其常委会依法审查批准预算草案、预算调整方案和决算报告，并开展专题询问、审计整改跟踪等监督活动。

3、审计监督
审计机关对预算执行情况开展常态化审计，重点关注重大政策落实、专项资金使用、政府债务管理等，推动问题整改。

四、重点领域支持
产业转型升级：设立专项资金支持电子信息、石化能源新材料等支柱产业发展。
民生保障：加大教育、医疗、养老、住房等投入，推进基本公共服务均等化。
乡村振兴：统筹涉农资金，支持农村基础设施建设和农业现代化。
绿色低碳：安排生态补偿、污染防治、新能源项目资金，助力“双碳”目标。

五、数字化赋能
惠州依托“数字财政”系统，推进预算管理一体化建设，实现项目库管理、指标下达、资金支付、绩效监控等全流程线上运行，提升管理效率和透明度。

总结：
惠州预算管理以法治化、规范化、绩效化为导向，通过完善制度、强化约束、公开透明和科技支撑，不断提升财政治理能力，服务全市经济社会发展战略。如需了解具体年度预算数据或政策文件，可查阅惠州市财政局官网或政府公报。